Российская Федерация

Ростовская область

Муниципальное образование «Октябрьский район»

Администрация Октябрьского района

постановление

17.07. 2015                                         № 494                              р.п.  Каменоломни

. В целях реализации прав детей на равные возможности получения дошкольного образования и прав родителей (законных представителей) на выбор формы получения ребенком дошкольного образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012       № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования», приказом Министерства образования и науки России от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»,  Областным законом Ростовской области от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области», руководствуясь частью 8 статьи 51 Устава муниципального образования «Октябрьский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение «О порядке комплектования муниципальных бюджетных образовательных организаций Октябрьского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования» согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Октябрьского района от 22.07.2011 № 517 «Об утверждении положения «О порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений Октябрьского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального  опубликования и подлежит  размещению  на  официальном  сайте  Администрации Октябрьского района.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Октябрьского района – начальника финансово-экономического управления Овчиеву Л.В.

             Глава

Октябрьского района                                                                                                         Е.П. Луганцев 

ие  

к постановлению Администрации Октябрьского   района

от 17.07. 2015 № 494    

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций      Октябрьского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций Октябрьского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (далее – МБДОУ), курируемых отделом образования Администрации Октябрьского района (далее - Отдел), независимо от их типа и вида.

1.2. Настоящее Положение распространяется на граждан, имеющих право на получение дошкольного образования, проживающих,  либо временно пребывающих на территории Октябрьского района Ростовской области.                                                  

Право на получение дошкольного образования на территории Октябрьского района имеют граждане РФ, иностранные граждане, граждане без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, а также лица, имеющие право на пребывание на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.                                         

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования», Федеральным законом от 24.07.1998       № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организаций».                                  

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:                                 1.4.1. Будущие воспитанники - дети в возрасте от рождения до 7 лет, зарегистрированные в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад» (далее - АИС).

1.4.2. Заявитель - родитель (законный представитель) ребенка в возрасте до 7 лет.

1.4.3. Автоматизированная информационная система «Электронный детский сад» (АИС) - база учета детей, зарегистрированных в очереди для зачисления в дошкольное образовательное учреждение.

1.4.4. Реестр очередности - электронный журнал в АИС, автоматически отображающий в электронном виде очередность детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования.

1.4.5. Комиссия по комплектованию МБДОУ – коллегиальный орган, осуществляющий комплектование групп дошкольных образовательных организаций (состав, порядок организации работы, полномочия председателя, секретаря и членов Комиссии по комплектованию МБДОУ,  контроль за ее деятельностью устанавливается приказом отдела образования Администрации Октябрьского района.

1.4.6. Специалист отдела образования Администрации Октябрьского района, ответственный за прием и регистрацию документов, вносящий информацию в АИС (далее – специалист отдела).

2. Регистрация детей как будущих воспитанников МБДОУ

2.1. Регистрация детей как будущих воспитанников МБДОУ осуществляется Отделом посредством АИС.

2.2. Для регистрации ребенка как будущего воспитанника заявитель заполняет заявление (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению) и предъявляет подлинники (их копии) следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, являющегося родителем (законным представителем), либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания на территории муниципального образования «Октябрьский район»;

- документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, которым места в дошкольные образовательные учреждения предоставляются на льготном основании;

- документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (для иностранных граждан и родителей (законных представителей) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства).

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы предоставляют на русском языке, вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (и их копии).

2.3. Заявление с приложением документов, указанных в п.2.2 настоящего Положения, регистрируется специалистом отдела:

- при личном приеме в отделе;

- в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (http://gosuslugi.ru) с предоставлением сканированных документов, указанных в п. 2.2. настоящего Положения.

2.4. При регистрации заявления и наличии свободных мест Отдел выдает направление родителю (законному представителю) для зачисления в муниципальную дошкольную образовательную организацию (по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению) (далее - направление). При отсутствии свободных мест в МБДОУ отдел включает ребенка в Реестр очередности.

2.5. При включении ребенка в Реестр очередности специалист Отдела:

- при личном обращении заявителя вносит его данные в АИС и выдает уведомление о регистрации ребенка в Реестре очередности отдела (по форме согласно приложению №3 к настоящему Положению);

- при получении информации в электронном виде в течение 5 рабочих дней осуществляет обработку поступившего заявления, вносит информацию в АИС и направляет в адрес заявителя, указанный им в заявлении, подтверждение о регистрации ребенка в Реестре очередности либо отказ в регистрации ребенка в Реестре очередности с указанием обоснования отказа.

Специалист Отдела организует проведение проверки достоверности представленных заявителем сведений в рамках межведомственного взаимодействия с органами государственной власти.

2.6. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям, установленным в пункте 2.2. настоящего Положения.

- непредставление документов (их копий), указанных в                            п.п. 2.2 настоящего Положения;

- представление недостоверных сведений.

2.7. Реестр очередности в АИС обновляется по мере выдачи направлений.             2.8. Исключение ребенка из Реестра очередности производится следующих случаях:

- при выдаче направления на зачисление в МБДОУ;

- по заявлению родителя (законного представителя);

- при достижении ребенком на 01 сентября текущего года возраста семи лет.

2.9. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребёнка через портал государственных и муниципальных услуг.

3. Предоставление льгот при зачислении ребенка в МБДОУ

                3.1. Комплектование в МБДОУ осуществляется в соответствии с очерёдностью в следующем процентном соотношении:

                - 30% мест предоставляется детям, стоящим на учёте и имеющим право на первоочередное (внеочередное) зачисление в МБДОУ;

                - 70% мест предоставляется детям, стоящим на учёте на общих основаниях.

                3.2. Право на внеочередное предоставление мест имеют:

         - дети прокуроров;

         - дети судей;

         - дети сотрудников следственного комитета;

         - дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катаст- рофы на Чернобыльской АЭС.

         3.3. Право на первоочередное предоставление мест имеют:

         - дети военнослужащих;

         - дети сотрудников полиции;

         - дети сотрудников учреждений  и органов уголовно-исполнительной  системы, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и таможенных органов;

         - дети из многодетных семей;

         - дети-инвалиды;

         - дети, один из родителей которых является инвалидом;

         - дети, одиноких родителей.

          3.4. Внеочередное и первоочередное зачисление детей в МБДОУ реализуется заявителями на основании документов, подтверждающих наличие этого права, в соответствии с действующим законодательством.

3.5. При возникновении у родителей (законных представителей) права на льготу (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством)  родители (законные представители) уведомляют об этом Отдел посредством подачи заявления. Специалист Отдела вносит изменения в заявление о возникшем праве на льготу, указав новую дату подачи заявления – дату возникновения права на льготу.

При возникновении права на льготу за родителями (законными представителями) сохраняется право выбора льготной либо общей очередности.

3.6. При утрате у родителя (законного представителя) права на льготу (с предоставлением подтверждающего документа, предусмотренного действующим законодательством) родители (законные представители) уведомляют об этом Отдел посредством подачи заявления. Специалист Отдела  вносит изменения в заявление, размещенное  в АИС, удаляет данные о праве на льготу, оставив прежнюю дату подачи и регистрацию заявления в общей очереди.

4. Порядок комплектования МБДОУ

4.1. Порядок комплектования МБДОУ определяется настоящим Положением и закрепляется в уставе дошкольной образовательной организации.

4.2. Дошкольные образовательные организации обеспечивают воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет при создании необходимых условий и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

4.3. Комплектование дошкольных образовательных организаций детьми дошкольного возраста осуществляет Отдел.

4.4. Количество групп в МБДОУ определяется Отделом исходя из их предельной наполняемости.

4.5. Решение о предоставлении детям места в дошкольной образовательной организации принимает Комиссия по комплектованию МБДОУ согласно Реестру очередности на основании настоящего Положения.

4.6. С 15 по 30 апреля текущего года в целях комплектования дошкольных образовательных организаций Комиссией по комплектованию МБДОУ определяется количество высвобождаемых мест по окончании учебного года (учебный год - период с 01 сентября по 31 мая).

На основании данных о количестве высвобождаемых мест Комиссией по комплектованию МБДОУ составляются списки на комплектование по количеству имеющихся мест в МБДОУ и по возрастным категориям.

Места распределяются детям родителей (законных представителей), имеющих право на получение направления в МБДОУ:

- на льготном основании: внеочередное и первоочередное получение места в МБДОУ;

- на общих основаниях.

Количество групп закрепляется в срок до 30 апреля приказом Отдела.

Родители (законные представители) в срок с марта по апрель должны обратиться в Отдел для перерегистрации с предоставлением подтверждающих документов, предусмотренных действующим законодательством

          4.7. Преимущественным правом при приеме в организацию пользуются граждане, проживающие на территории муниципального образования «Октябрьский район» и закрепленные Администрацией Октябрьского района за конкретной муниципальной дошкольной образовательной организацией.

          4.8. Гражданам, в том числе не проживающим на данной территории, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в организации. В этом случае Отдел образования Администрации Октябрьского района представляет родителям (законным представителям) воспитанника, информацию о наличии свободных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях Октябрьского района и направляет воспитанника в МБДОУ, ближайшее по территориальной доступности, где имеется место в возрастной категории, к которой относится ребенок.

4.9. Отдел осуществляет выдачу направлений с 1 мая по 31 июня текущего года (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению).

4.10. При получении направления родители (законные представители), имеющие право на льготное (внеочередное/первоочередное) получение места в ДОУ, повторно представляют документ, подтверждающий право на льготу.

При не представлении документа, подтверждающего право на льготу, направление не выдается.  Специалист Отдела  вносит изменения в заявление – удаляет данные о праве на льготу, оставив прежнюю дату подачи и регистрацию заявления в общей очереди.

4.11. Родители (законные представители) при предоставлении места вправе отказаться от получения направления в МБДОУ путем подачи в Отдел соответствующего заявления в произвольной форме. В этом случае направление в МБДОУ аннулируется, освободившееся место распределяется Отделом в порядке, определяемом настоящим Положением. За ребенком сохраняется место в Реестре очередности согласно дате регистрации заявления о предоставлении места  в МБДОУ.

4.12. Формирование списков будущих воспитанников МБДОУ в группы комбинированной направленности осуществляется только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключений, выданных  психолого-медико-педагогической комиссией, в соответствии с данными Реестра очередности.

4.13. Информация о принятом решении и времени получения направления доводится специалистом Отдела до сведения родителей (законных представителей) способом, указанным ими в заявлении о предоставлении места в МБДОУ, в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения.

4.14. В случае освобождения мест в МБДОУ в течение календарного года Комиссия по комплектованию МБДОУ проводит доукомплектование образовательных организаций согласно Реестру очередности на основании настоящего Положения.

5. Порядок приема в МБДОУ

5.1. Родители (законные представители) в течение 15 календарных дней со дня получения направления в МБДОУ для зачисления ребенка в списочный состав дошкольной образовательной организации подают в МБДОУ, указанное в направлении, заявление о приеме в образовательную организацию и подлинники (их копии) следующих документов:

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, подтверждающие принадлежность к категории граждан, которым места в МБДОУ предоставляются на льготном основании (внеочередном и первоочередном порядке);

- медицинская карта.

5.2. При приеме ребенка в дошкольную образовательную организацию руководитель МБДОУ обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в организации.

5.3. При приеме ребенка в дошкольную образовательную организацию руководитель МБДОУ заключает договор с одним из родителей (законных представителей) в 2 экземплярах с выдачей одного из них родителю (законному представителю).

5.4. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы комбинированной направленности образовательной организации с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.